De procedure voor het verkrijgen van toestemming om een ​​huis te bouwen – waar te gaan en een lijst met documenten

Volgens de eisen van de Stedenbouwwet zijn meerdere documenten nodig om een ​​vergunning te verkrijgen voor de bouw van een individueel woongebouw. Als u deze fase overslaat, kunnen er in de toekomst problemen zijn met de constructie van het gebouw en de inbedrijfstelling van het pand. Het document bevestigt de conformiteit van de secties van de projectdocumentatie van de faciliteit met het plan van de locatie en landmetingen. Als een vergunning wordt afgegeven in overeenstemming met de stedenbouwkundige code, heeft de ontwikkelaar het recht om de bouw of wederopbouw van gebouwen legaal uit te voeren.

Wat is een bouwvergunning?

Op het gebied van de bouw is het belangrijkste document, rekening houdend met individuele woningen, de stedenbouwkundige code. Deze normen worden geleid door de constructie van alle gebouwen en constructies. Volgens de gevestigde stedelijke normen vereist de bouw toestemming. Het is een paper, waarin de autoriteit bevestigt dat de ontwerpdocumentatie voor de constructie van het gebouw voldoet aan het plan voor de ruimtelijke ordening en het landmeetproject (tijdens de bouw of reconstructie van een lineaire faciliteit).

Wie geeft uit

Volgens artikel 51 van de stedenbouwkundige code van de Russische Federatie wordt de gespecificeerde bouwvergunning afgegeven door het uitvoerend orgaan van lokaal zelfbestuur op de locatie van het aangegeven land, inclusief een zomerhuisje. Er zijn enkele uitzonderingen:

• tijdens bouwwerkzaamheden met behulp van minerale hulpbronnen – door het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Ecologie van de Russische Federatie;
• bij gebruik in een atoomenergie-installatie – door de federale dienst voor ecologisch, technologisch en nucleair toezicht;
• tijdens bouwwerkzaamheden binnen de grenzen van historische nederzettingen – de uitvoerende autoriteit van de samenstellende entiteit van de Russische Federatie bevoegd op het gebied van bescherming van cultureel-erfgoedobjecten;
• tijdens de bouw van de ruimte-infrastructuurfaciliteit – door de State Space Corporation Roscosmos.

Waarom is het nodig?

Het belangrijkste doel van de vergunning is om weer te geven dat het architectonisch ontwerp van het gebouw is uitgevoerd zonder afwijkingen van de vastgestelde bouwvoorschriften. Dit is nodig om te bevestigen dat de toekomstige woning voldoet aan de eisen voor veilig wonen, om de risico’s van milieuschade of infrastructuur, die zich in de bouwzone bevinden, te elimineren. De documentatie moet worden gecontroleerd op naleving:

• eisen van de stedenbouwkundige code;
• sanitaire en epidemiologische normen;
• bouwnormen;
• brandveiligheidseisen;
• normen voor technisch toezicht.

Wat is beladen met het ontbreken van vergunningen

Een huis, of het nu een huisje, een zomerresidentie of een particulier woongebouw is waarvoor geen bouwvergunning is, wordt geacht buiten de wet te zijn gebouwd. Zo’n object kan niet worden aangesloten op nutsvoorzieningen en in het ergste geval wordt het bedreigd met gedwongen sloop. De ontwikkelaar kan dit niet voorkomen, anders wordt hij administratief aansprakelijk gesteld. Het treedt op bij het constateren van niet-naleving van hygiënestandaarden tijdens de constructie van een gebouw.

Een huis gebouwd zonder toestemming van de staat zal BTI niet registreren. Een persoon die een ongeoorloofde constructie heeft begaan, heeft niet het recht om:

• uitverkoop;
• verhuren;
• geven.

Hoe een bouwvergunning te krijgen

Om goedkeuring te krijgen voor de bouw van het gebouw is het nodig om het gehele project vakkundig te ontwikkelen. In dit geval is het beter om contact op te nemen met de gespecialiseerde organisatie van elke stad, of het nu Moskou is of kleinere punten. Ze kan bestaande projecten verzorgen of een nieuwe ontwikkelen. Anders moet u zelfstandig een complete set architectuur-, constructie- en technische documentatie samenstellen. Ze worden bij de aanvraag gevoegd en bij de bevoegde federale overheid ingediend via een vertegenwoordiger of een multifunctioneel centrum.

Kunst. 51 Stedenbouwkundige code

Details over de autoriteiten, de procedure voor het afgeven van vergunningen, de voor deze documentatie noodzakelijke rechtshandelingen, inclusief ontwerpdocumentatie, en de procedure voor het verkrijgen ervan, zijn beschreven in artikel 51 van het stedenbouwkundig wetboek. Het bevat 23 punten. Naast de volgorde van ontvangst en documentatie staat in het artikel hoe en door wie de paper wordt gecontroleerd, welke beslissing het zelfbestuur kan nemen en de redenen bij weigering. Het bevat ook informatie over de geldigheidsperiode, herstel na afloop en overdracht in geval van verkoop.

In die gevallen is toestemming niet vereist

Er zijn een aantal gevallen waarin de afgifte van speciale vergunningen voor de bouw van een object niet vereist is. Ze worden beschreven in artikel 17, lid 17, van het stedenbouwkundig wetboek. Deze gevallen omvatten de constructie van:

• een garage op een perceel voor niet-commercieel gebruik;
• een compacte structuur zonder kapitaal, zoals een kiosk, een prieel, een paviljoen, een zomerkeuken, een luifel, een badhuis, een schuur, een kelder, een put;
• een hulpobject om verbinding te maken met een technisch netwerk of om de communicatie te leggen;
• systeemverbindingen binnen het kanaal.

Verkrijgen van toestemming voor de bouw van individuele woningbouw

Het verkrijgen van vergunningen voor individuele woningbouw gebeurt volgens hetzelfde principe als bij kapitaalbouw. Alleen hier is het pakket aan documenten iets kleiner, omdat deze gebouwen als minder complex worden beschouwd vanwege het kleinere aantal vereisten voor hen. Het is ook noodzakelijk om contact op te nemen met het multifunctionele centrum op de locatie van de voorgestelde bouwplaats.

Kenmerken van stedenbouwkundige voorschriften

De rechthebbende van het perceel kan slechts één woongebouw registreren, waarvoor hij een vergunning krijgt. Het gastenverblijf kan worden geclassificeerd als utiliteits- en andere bijgebouwen. Daarom hebben ze geen vergunning nodig. De zolder en balkons zijn verbonden met een bestaand woongebouw. Ze hebben toestemming nodig.

Een individueel woongebouw mag niet hoger zijn dan 3 verdiepingen. Om hierboven te bouwen, is al een ander pakket documenten vereist. De gereguleerde grenswaarden van de belangrijkste parameters van een woongebouw zijn als volgt:

• minstens één woonkamer – 12 m² woonkamer of 8 m² slaapkamer;
• aparte badkamer – breedte vanaf 1,5 m voor de badkamer en vanaf 0,8 voor het toilet;
• keuken – 6-8 m²;
• gangen – breedte vanaf 0,85 m.

Welke objecten vallen onder de categorie

Volgens de wetgeving is het doel van individuele woningbouw (IZHS) een vrijstaande woning met een hoogte van niet meer dan 3 verdiepingen, ontworpen voor één gezin om in te wonen. Voor dergelijke objecten is het niet nodig om projectdocumentatie te verzamelen. Percelen voor deze objecten van elkaar en van gebieden die bedoeld zijn voor algemeen gebruik zijn gescheiden door rode lijnen. De minimale afstand van hen tot de opgerichte structuur moet tijdens het ontwerp in acht worden genomen. Zonder deze voorwaarde wordt er geen bouwvergunning afgegeven.

Indiening van een aanvraag van de ontwikkelaar bij de lokale autoriteiten

De aanvraag voor een ontwikkelaar om een ​​vergunning af te geven wordt ontvangen via een multifunctioneel centrum, dat zich bezighoudt met het verlenen van openbare diensten. In de rij wachten mag niet meer dan 15 minuten duren. Zelfbesturende instanties moeten de aanvraag binnen 1 werkdag registreren. In het geval van individuele ontwikkeling met behulp van de ondergrond, is een document vereist dat het recht erop bevestigt. In het geval van de bouw van het gebouw binnen de grenzen van de historische nederzetting, moet een beschrijving van het uiterlijk van het object in tekst en grafische vormen worden bijgevoegd, waaronder:

• basisparameters van de faciliteit;
• kleuropties;
• geplande bouwmaterialen;
• gevels.

Begeleidende documenten voor het verkrijgen van een bouwvergunning

Bij het beantwoorden van de vraag, welke documenten nodig zijn voor een bouwvergunning, kunt u de Stedenbouwcode gebruiken. Het proces kost veel tijd. Volgens artikel 51 is het volgende vereist:

• titeldocumenten;
• project documentatie;
• identiteitsdocumenten van de aanvrager;
• een verklaring die al bij de aanvraag in de lokale overheid over het model is geschreven.

Titeldocumenten

De eerste documenten in de lijst met documenten zijn titeldocumenten. De belangrijkste in dit geval is het certificaat van staatsregistratie van de wet. In plaats daarvan kan er een testament, een geschenk of een verkoopovereenkomst zijn. Het eerste document is verkregen via het portaal van de staat en de gemeentelijke diensten of persoonlijk bij een bezoek aan de Rosreestr. Om een ​​certificaat te verkrijgen heeft u een bepaald pakket documenten nodig:

• De identiteit van elke partij bij de transactie bevestigen;
• erfrecht, vonnis of ander document dat als basis dient voor de registratie van eigendomsrechten;
• leningsovereenkomst bij het kopen van een object in een hypotheek;
• eerder behaald inschrijvingsbewijs;
• document over de betaling van staatsrechten;
• kadastraal paspoort van een object, als dit niet eerder bij de Rosreestr was ingediend;
• registratie aanvraag.

Project documentatie

De tweede stap bij het verzamelen van alle benodigde papieren voor toestemming is het opstellen van projectdocumentatie. Volgens deel 7, artikel 51 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, omvat het:

• toelichting;
• een kopie van de lay-out van het perceel waar de constructie is gepland, met vermelding van de locatie van het bouwobject, looppaden en ingangen;
• een kopie van het planningsschema van het perceel met de rode lijnen;
• architectonische beslissingen;
• project voor de organisatie van sloop- of sloopwerkzaamheden;
• masterplan van engineering en technische ondersteuning, waarop de verbindingspunten zijn gemarkeerd;
• bouw organisatie project;
• beschrijving van de toegankelijkheid voor gehandicapten tot een sociale voorziening;
• afronding van het onderzoek van ontwerpdocumentatie;
• toestemming om bepaalde parameters af te wijzen;
• toestemming van auteursrechthebbenden voor wederopbouw.

Dit geldt voor kapitaalbouwprojecten. Hun ontwikkelaar stelt zelf een plan op of richt zich tot speciale organisaties die dit tegen betaling zullen doen. Om toestemming te krijgen voor individuele woningbouw, heeft u uit de projectdocumentatie alleen nodig:

• stedenbouwkundig plan van het perceel, afgegeven binnen de laatste drie jaar vóór de dag waarop de aanvraag om toestemming is geschreven;
• schema van de planorganisatie van het perceel, waarop de locaties van IZHS-objecten zijn aangegeven;
• een beschrijving van hoe het object er aan de buitenkant uit zal zien als de constructie zich op het gebied van historische nederzettingen zou moeten bevinden.

Staat deskundig advies

Een van de vereiste documenten is de positieve afsluiting van het staatsexamen van projectdocumentatie. Het wordt uitgevoerd door lokale uitvoerende autoriteiten, zelfs in het geval van een landhuis. Het is noodzakelijk om daar toe te passen met het pakket met ontwerpdocumentatie dat hierboven is aangegeven. Een niet-statelijk onderzoek kan in elke regio worden uitgevoerd, maar samen met de conclusie zal dan een kopie van het accreditatiecertificaat van de juridische entiteit die het document heeft afgegeven, moeten worden overgelegd.

Stedenbouwkundig plan van de site

Dit document mag niet eerder worden afgegeven dan 3 jaar vóór de dag waarop de ontwikkelaar de vereiste documenten voor toestemming indient. Het plan kan worden gemaakt bij de afdeling Stedelijke Ontwikkeling en Architectuur van het stadsbestuur. De deadline is 3 maanden (volgens artikel 46 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie). Voor een dergelijke dienst worden geen kosten in rekening gebracht. Om een ​​plan te verkrijgen, zijn de volgende documenten vereist:

• topografisch overzicht van de site met een markering van ondergrondse, bovengrondse en bovengrondse constructies;
• het bevestigen van de identiteit van de aanvrager;
• aanvraag geschreven door de ontwikkelaar voor de uitgifte van het plan;
• Kadastraal en technisch paspoort van een object.

Voorwaarden voor het verlenen van vergunningen

Vanaf het moment van indienen van de documenten is het toegestaan ​​om binnen maximaal 7 werkdagen een vergunning af te geven. Dat staat in deel 11 van artikel 51 van het Burgerlijk Wetboek van de Russische Federatie. De afgifte van een vergunning voor een object van kapitaalconstructie dat niet lineair is, of voor de bouw van een gebouw op het grondgebied dat een historische nederzetting is, heeft al 30 dagen geduurd, maar niet meer dan de in het stedenbouwkundig wetboek vermelde termijnen.

Wat te doen bij een storing

De te nemen maatregelen zijn afhankelijk van de reden van de weigering. In het algemeen moeten de nadelen worden weggenomen. Ze zullen worden vermeld in het antwoord dat de organisatie op de aanvraag voor toestemming heeft gegeven. Dan kun je proberen het opnieuw te krijgen. Een andere optie is om in beroep te gaan tegen de beslissing van de bevoegde organisatie en een rechtszaak aan te spannen in de bestaande vorm. Het moet informatie bevatten over:

• de geadresseerde van de rechtbank waar de rechtszaak is aangespannen;
• de volledige naam van de aanvrager met een nummer en andere contactgegevens;
• de betrokkene met de naam van de autoriteit tegen wie beroep is ingesteld;
• uitleg van de situatie;
• een verzoek om een ​​beslissing van een bepaalde autoriteit onwettig te verklaren;
• aanvragen met een minimumpakket aan documenten – kopieën van een paspoort, aanvraag, documentatie die de argumenten van de aanvrager bevestigt en een kopie van de weigering.

Redenen voor weigering

Volgens artikel 51 van het stedenbouwkundig wetboek zijn er verschillende situaties die de basis vormen voor het weigeren van een vergunning. Het belangrijkste is het ontbreken van zelfs maar één document uit de lijst dat nodig is voor een positieve beslissing. De reden voor de weigering is de niet-naleving van de materialen die zijn ingediend met de bouwcodes die van kracht waren op het moment van afgifte. Kan het document niet ophalen:

• als het de bedoeling is om in speciaal beschermde gebieden te bouwen;
• als de site is gereserveerd voor staatsbehoeften;
• bij gebrek aan eigendomsdocumenten voor land;
• als binnen 10 dagen geen informatie over het aantal verdiepingen, de hoogte en de oppervlakte van het gebouw of de constructie die wordt ontworpen niet is overgemaakt aan de bevoegde instantie, een kopie van de ontwerpdocumentatie en technische onderzoeken, informatie over technische netwerken.

Geldigheid van een bouwvergunning

Een autorisatiedocument voor de bouw wordt gedurende de hele tijd, aangegeven door het project van de organisatie, bijgehouden. Geldigheid is 10 jaar. Gedurende deze tijd kunt u doorgaan met het bouwen van een huis. Vóór het verstrijken van de gespecificeerde geldigheidsperiode moet de faciliteit in gebruik worden genomen. De instantie die het document heeft afgegeven, kan het indien nodig ook verlengen of in bepaalde stadia van de bouw afgeven.

Hoe te verlengen

Om de vergunning uiterlijk 60 dagen voor de vervaldatum aan de ontwikkelaar te verlenen, is het noodzakelijk om een ​​aanvraag in te dienen bij dezelfde autoriteit die de paper eerder heeft afgegeven. Een weigering kan worden ontvangen als, voor het einde van de termijn voor het indienen van deze aanvraag, de bouw, wederopbouw of revisie van de faciliteit nog niet is begonnen. In het geval van gedeelde bouw is een aanvullend contract vereist, dat de garantie van de bank weerspiegelt, waarmee wordt bevestigd dat de ontwikkelaar de verplichtingen met betrekking tot de overdracht van woningen aan burgers van wie de fondsen zijn opgehaald, naar behoren nakomt..

Hoeveel kost een vergunning om een ​​privéwoning te bouwen

Het vergunningsdocument zelf wordt, volgens deel 15 van artikel 51 van het burgerlijk wetboek van de Russische Federatie, door de relevante autoriteit afgegeven zonder een vergoeding in rekening te brengen. Kosten kunnen alleen worden geassocieerd met het opstellen en goedkeuren van documentatie. Gespecialiseerde bedrijven, waar ontwikkelaars vaak naar toe gaan, bieden hun diensten aan voor een prijs van 10-45 duizend roebel. Het hangt allemaal af van de complexiteit en snelheid van werken. Bij het opstellen van documentatie in korte tijd moet u voor urgentie extra betalen. Daarnaast heeft elke regio zijn eigen tarieven en heffingen..

Voors en tegens van IZHS

Eigenaren van kavels bestemd voor individuele woningbouw hebben verschillende voordelen. Deze omvatten:

1. Grond voor particuliere huisvesting kan deelnemen aan alle steunprogramma’s van de overheid.
2. Als er geen gemeenschappelijk eigendom van de grond is, zal de eigenaar niet afhankelijk worden van andere eigenaren.
3. Door registratie op de site heeft de eigenaar de mogelijkheid om gebruik te maken van alle sociale instellingen.
4. Op de site onder IZHS kunt u elk huis bouwen, ongeacht de kwestie van het overdragen van land naar een andere categorie.

Zelfs met zoveel voordelen heeft IZHS een aantal nadelen. Het gebouw mag niet hoger zijn dan 3 verdiepingen en slechts één gezin heeft het recht erin te wonen. Bovendien is de bouw van woongebouwen en herenhuizen met variabele hoogte op de site verboden. In de meeste gevallen heeft dit geen invloed op de activiteiten van ontwikkelaars, omdat een particulier woongebouw vaak wordt vertegenwoordigd door een gebouw met één of twee verdiepingen, dat er maar één op de site is.